18 Марта 2015 года

Вызвали на комиссию по низкой зарплате сотрудников: готовимся основательно

Ирина Лаврова

ведущий юрист

Все записи на тему:

Ликвидация

Все записи блога
С каждым годом контроль за соблюдением прав работников со стороны государства усиливается. Главное направление контроля – это уровень зарплат. Что такое «зарплатные» комиссии, что делать, если руководство компании вызвали на такую комиссию, расскажем в нашей статье.

Задачи и полномочия «зарплатных» комиссий

В России существуют так называемые «зарплатные» комиссии, которые наделены правом проверять правомерность размера начисленной и выплаченной компаниями заработной платы. Полномочиями по надзору в данной сферы обладают многие органы, начиная с налоговой инспекции, Государственной инспекции труда и заканчивая государственными органами на местах.

В Санкт-Петербурге уже много лет действует Межведомственная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате работникам организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, аналогичные комиссии созданы при администрациях районов города – для защиты прав работников организаций, находящихся на территории конкретного района Санкт-Петербурга.

Эти комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, состоящими из сотрудников администрации района, а их решения носят рекомендательный характер.

Основными задачами Комиссии являются выявление сведений о выплате заработной платы ниже минимальной либо о задержках в выплате, рассмотрение таких ситуаций на заседаниях Комиссии с участием представителей организаций, замеченных в совершении таких нарушений, взаимодействие с надзорными органами в данной сфере (Прокуратура, Государственная инспекция труда, налоговая инспекция, органы внутренних дел), профсоюзами работников и органами статистики. Также Комиссия занимается вопросами легализации трудовых отношений.

Ежеквартально Комиссией проводятся заседания, результаты которых могут быть направлены в контролирующие органы уже для решения вопроса о привлечении работодателя к ответственности и пресечения нарушений в области оплаты труда.

На Комиссию вызывается руководство организаций, которые платят зарплату ниже размера, установленного в регионе. Зачастую за основу берется и средний уровень заработной платы по видам экономической деятельности, который значительно выше минимального размера оплаты труда. Целью таких заседаний является повышение заработной платы сотрудникам компании и вывод из тени «серых» зарплат, ведь от этого зависят суммы НДФЛ и страховых взносов на каждого работника.

Подготовка: отстоять свою позицию

Несмотря на то, что Комиссия является совещательным органом, игнорировать вызов не стоит. Следует подготовить документы, подтверждающие факт начисления и выплаты заработной платы не ниже размера, установленного в регионе. Проще всего предоставить копию штатного расписания.

Идя на «зарплатную» Комиссию, нужно быть готовым к тому, что ее члены будут интересоваться причинами низкой оплаты труда. При этом никаких документов, подтверждающих необоснованность начисленной зарплаты, обычно у контролеров нет, они делают вывод только по общим статистическим данным.

Ответы на вопросы членов Комиссии должны быть развернутыми и подтверждать целесообразность именно такой зарплаты.

Следует исключить намеки на недобросовестность фирмы, указав, например, на начальном этапе существования компании и/или отсутствие прибыли. Временные трудности, в том числе изменение потребностей рынка, снижение сбыта, уменьшение финансирования, тот же финансовый кризис, тоже могут являться причиной невысоких зарплат.

Распространенной причиной небольших зарплат является наличие совместителей либо работа на предприятии на полставки. Это обеспечивает трудоустройство на неполный рабочий день и позволяет сотрудникам иметь дополнительный доход. Кроме того, у сотрудников может быть особая система премирования, зависящая от результата работы и, например, объема продаж.

Необходимо знать, что приглашение работников фирмы на Комиссию не предполагается, выслушиваются «версии» только со стороны руководства. Сама Комиссия основывается на статистических данных, которые не могут отвечать потребностям конкретного юридического лица. В любом случае предпринимательская деятельность ведется на свой страх и риск.

Результат: соблюсти баланс сторон

По результатам заседания Комиссии руководству фирмы может быть предложено поднять заработную плату сотрудникам и отчитаться об этом.

В данном случае имеет значение то, что решения Комиссии носят рекомендательный характер, то есть не обязательны для исполнения. Но такое решение может быть направлено в тот орган, который имеет полномочия привлечь и юр. лицо, и его руководство за нарушение требований закона, а с 2015 года административная ответственность за нарушения в сфере трудовых отношений налагается за каждого работника и в каждом случае составляет от тридцати до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц (для ИП и руководителей – от одной до пяти тысяч рублей). Наиболее часто Комиссии сотрудничают с прокуратурами районов города.

Кроме того, государственным органам рекомендовано учитывать информацию «зарплатных» комиссий при администрациях районов при размещении госзаказов и рассмотрении инвестиционных предложений в сфере недвижимости.

Обычно профессионалы советуют исполнять решения Комиссии постепенно, поэтапно повышая заработную плату сотрудникам, ведь в результате увеличится нагрузка по оплате налогов и обязательных платежей. Кроме того, это исключит подозрения в недобросовестности фирмы и позволит понять, какие размеры зарплат работникам доступны для юридического лица в условиях экономической реальности.

Информацию о критериях минимального размера оплаты труда и законодательном регулировании можно узнать из статьи «Берем за основу: минимальная зарплата сотрудников».

В любом случае взаимодействие компании с любым государственным органом или его структурой должно происходить под строгим контролем профессионального юриста.

Если у вас есть вопросы, специалисты Альянс-Консалтинг с готовностью проконсультируют вас.

Вам может быть интересно

Поздравляем!

Дорогие клиенты!

Поздравляем вас и ваших близких с наступающими праздниками!

Владислав Бельчиков

29 Декабря 2014 года

Как ликвидировать компанию по новым правилам?

Новые федеральные законы вносят изменения в процедуру ликвидации юр. лиц. Что изменилось, читайте в нашей статье.

Анна Левчук

27 Октября 2015 года